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勇当工业发展的“前锋”——前锋新区五年发展纪实(二)
【发稿时间:2018-7-27】 【稿件来源:广安在线】
  

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  航拍的前锋工业园区。

  

  慧博玻璃生产的玻璃制品。

  

  四川军慧汽车部件有限公司繁忙的生产车间。

  核心提示:

  前锋新区成立以来,深入实施“工业强区”战略,坚持“以发展产业集群为方向,以完善功能设施为基础,以招商引资为抓手,以体制机制创新为保障”的发展思路,着力培育壮大装备制造、轻纺产业,让工业经济成为引领经济社会高质量发展的强大引擎。

  截至2017年底,该区培育规上工业企业81户,实现产值277亿元,增加值年均增长11.2%,装备制造、轻纺两大主导产业在工业总产值中占比达61.29%。轻纺产业园成为全国纺织服装十大产业园区,光前集团成为军地融合发展典范,金侑达、耀业机械升级为国家高新技术企业,晓鸿服饰等10余户企业在川藏股权交易中心挂牌。

  工业经济向好势头仍在延续。今年上半年,该区81户规上工业企业实现总产值123.2亿元、比去年同期(下同)增长12.1%;装备制造、轻纺两大主导产业实现产值74.6亿元、增长8.3%。全区完成工业投资14亿元、增长59.2%;完成工业增值税6689万元、增长74.6%。

  厚培土壤

  完善基础配套优化投资环境

  7月19日,记者来到前锋工业园区,看到一片繁忙的生产场景。企业车间内机声隆隆,现代化的生产线快速运转,一车车刚下生产线的产品即将发往国内外各大市场。

  与此同时,为企业生产配套服务的2.5版商务服务中心项目正在加快建设中?!案孟钅坎唤霭ㄉ钚耘涮追窦吧耘涮追窳酱蠊δ?,还包含文娱、行政、居住等五大配套功能?!备迷扒芪嵯喙馗涸鹑私樯芩?,该项目建成投用后,园区的功能将得到极大提升,企业生产力将进一步增强。

  这是该区不断完善园区基础设施,打造优良投资环境,助力企业“落地开花”的一个缩影。

  近年来,该区致力于创造更加宽松、更加开放、更具优势的投资环境,把前锋工业园区定位为以工业为主、二三产业同步发展,市政配套设施完备的多功能综合性产业园,变功能单一的工业园为功能完备的宜工宜商、宜居宜业的产业新园?!罢饩褪乖扒婢咭欢ǖ某鞘泄δ?,既能增强园区活力,又能支撑该区中心城区建设,实现工业园与城区资源共享,产业集聚与人口集聚互相促进,实现产城融合?!备酶涸鹑怂?。

  在职能定位上,该区注重建好城市产业发展的平台和载体,启动实施了一批商业综合体、专业市场、特色街区、现代物流基地等项目,逐步形成了布局合理、功能配套、设施齐全的社会综合服务能力。在功能分区上,该区积极抢抓国家经济带建设和省、市开放开发战略机遇,以做大做强装备制造、轻纺两大产业为突破口,实现产业强区、工业兴城、产城一体。目前,仅西部牛仔产业园就已引进相关企业20余家,轻纺产业蓬勃发展;装备制造产业实现集聚、集约、抱团发展,产值超亿元企业已有6户。

  为破解工业用地难题,该区在积极向上级争取用地指标、扩大园区框架的基础上,积极探索、创新方法,促成部分单位、个人以拍卖、租借、转让等形式处置土地。同时,以工业园扩能增效为契机,加快征地步伐,落实有关征地政策,积极提高土地利用率,保障项目建设用地。

  “为推进征地工作,我们从相关部门和属地乡镇抽调精干人员组成拆迁工作组,负责园区的征地拆迁工作?!本莞们氐惆旄涸鹑私樯?,该区还积极借鉴外地征地工作的成功经验,因地制宜地解决用地问题,推动园区建设。

  同时,该区还组织国土、规划、林业等部门对国有林场用地进行全面清理,通过调整、收回的方式,积极盘活闲置土地,对征而未用、圈而不用、低效利用的土地,严格执行闲置土地处置政策。对应该征收土地闲置费的依法征收,对应当无偿收回的坚决依法收回,重新安排使用;对不符合法定收回条件的,采取改变用途、等价置换、安排临时使用、纳入政府储备等方式及时处置、充分利用。

  仅去年,该区按照节约集约用地管理制度,保障了所有工业企业的建设征地,促进了佐源精制糖等18个项目开工建设、军慧二期等18个项目加快建设、依赛特机械等13个项目建成投产。目前,该区正在通过多途径、多方式,努力争取近2000亩重点企业用地指标,进一步促进园区扩容提质。

  巧借外力

  助推项目建设激发产业活力

  五年风雨历程,五年艰苦创业。

  面对新区初建初创困难问题和宏观经济下行压力加大的深刻影响,区委区政府一班人取得共识:着眼工业强区,巧借外力,坚定不移地走产业集中、集约、集群发展之路。

  思路决定出路。前锋地处广安东部片区重要的交通枢纽和商贸物流集散中心,襄渝铁路纵贯南北,处于成渝经济区环渝腹地、川渝合作示范区核心,区位条件日益凸显、要素资源得天独厚、产业基础日趋雄厚、政务环境高效快捷。

  如何利用这些优势,招大引强?前锋区积极抢抓机遇,精心包装推出工业、商贸物流、交通建设、文化旅游、社会事业等多个领域的重点建设项目,主动出击,让新区蓬勃发展、商机无限。

  梳理该区今年以来的招商行动即可印证:精心包装推出招商引资项目39个,组织小分队外出招商引资170余次,区级领导参与投资促进活动90余次,主要领导亲自率队参加“2018中外知名企业四川行”“第二十一届西洽会”等省市重大投资促进活动42次;重点跟踪成都武侯区鞋业产业转移、广州高峰服饰、叠鑫五金等意向项目25个,拜访行业企业275家,捕捉有效招商信息158条。今年1至6月,全区引进项目38个,招商引资到位资金(含续建)51.9亿元,其中国内省外到位资金40.2亿元。

  近年来,前锋区坚持头号任务引领抓招商、主要领导聚力抓招商,专门成立了招商引资领导小组,通过驻点精准对接招商、创新方式多元化招商、积极组团“走出去”招商等,形成全面招商、全民招商的良好氛围。

  “我们还灵活调整驻点战略布局,以重庆、深圳、厦门等地为着力点,围绕成渝经济圈的高档鞋帽、智能家居,长三角的轻纺服装产业加工链以及珠三角的新兴产业、智能科技企业,开展招商活动?!鼻洞倬窒喙馗涸鹑死罹春焖?。

  前锋新区成立以来,区级相关部门牢固树立“企业创造财富,政府营造环境”的服务意识,多次在成都、重庆、广东、浙江等重点区域举行项目投资促进会,向各界推介前锋,营造了浓厚的亲商、爱商、护商氛围,亮出了招商引资的“新名片”。同时,还成立专门的项目服务中心,对意向项目、签约项目、在建项目落实专人跟踪服务,为落地企业提供“一条龙”服务、“保姆式”服务。五年来,铭利达、福安龙、工业科技孵化园PPP项目、军慧机械等一大批重点项目落户前锋。

  “当前,我们正加大对成都武侯区和重庆鞋业产业转移、成都智能家居等32个重大项目的跟踪对接力度,力争早日签约?!崩罹春焖?,下一步还将充分借鉴苏州、重庆、成都等地的经验,紧盯大项目、好项目,尤其要加强与世界500强、国内100强、行业领军企业等对接,力争引进一批龙头企业前来投资。

  自修内功

  加速转型升级做优工业增量

  “从数控到激光切割,不光生产效率提高了,产品质量也更好了?!?月23日,四川军慧汽车部件有限公司负责人陈红兴,正忙着为泰国客户介绍产品。

  接待客户后,陈红兴对记者说:“今年,公司增加了很多新客户,订单也随之增加了许多?!彼拇ň燮挡考邢薰居?013年建成,2014年正式投产。经过几年发展,该公司年产值由500万元上升到5000万元,产品主要销往国内的上汽通用五菱、吉利等知名汽车生产企业。

  随着订单的增加,该公司生产规模逐步扩大。记者在三期厂房施工现场看到,工人们正在进行设备安装与调试?!叭诔Х空嫉孛婊?0亩,主要包括注塑、涂塑等生产车间,预计8月初投产,将带动公司年产值翻一番?!背潞煨怂?。

  这是前锋区加快推进工业转型升级的一个事例。该园区航瑞纸品的生产车间,同样是一派忙碌景象?!叭ツ?月,我们完成了预印机的技术更新,将传统印刷工艺升级成为滚筒式自动化印刷,在西南地区处于技术领先水平?!备霉靖涸鹑怂?,“现在,不仅可以同时印刷6种颜色,生产效率相比传统印刷工艺来说,提升了一倍以上?!?

  航瑞纸品生产效率的提升,与前锋园区管委会的帮助分不开。

  在前锋园区管委会的帮助下,航瑞纸品每年都会引进新的设备或更新技术,为企业发展注入新动力。如今,航瑞纸品已与富士康、娃哈哈等知名企业建立了长期合作关系,产品销售范围覆盖西南地区,部分产品还远销欧洲等地,年产值达8000万元,且每年保持30%的增长速度。

  不仅如此,航瑞纸品还为园区内多家企业提供产品外包装,一条园区内部产业链正逐渐完善,企业相互配套、抱团发展产生的集聚效应正逐渐凸显。

  “我们把推动产业转型升级、提质增效作为扶持企业做大做强的突破口,出台系列政策,引导各企业创新发展?!本萸胺嬖扒芪岣敝魅瓮鹾榱纸樯?,近年来,该区主动适应经济新常态,以产业结构调整和经济转型升级为主线,突出抓装备制造、轻纺两大主导产业,积极实施“产业示范”工程,引进科技含量高、投资规模大、带动效应强的龙头企业,完善产业链条,做优增量,进一步增强骨干企业的内生发展动力,提升核心竞争力,实现集约集聚发展。

  受益于此,光前集团引入五轴联动数控机床,填补了广安高端智能加工的空白,成功研发8AT自动变速箱,成为国内首个自主生产的自动变速箱;新培育耀业机械成为国家高新技术企业、和诚花椒成为全省工业扶贫明星企业……

  强化举措

  破解发展瓶颈助力企业壮大

  7月23日,在广安市铭鸿服饰有限公司各生产线上,工人正在赶制订单?!拔颐枪痉⒄剐问莆戎邢蚝?,今年前6个月实现产值6000万元?!备霉靖涸鹑酥茉蠛榻樯?。

  而两年前,该公司却因资金困难、经济形势疲软等因素,遭遇发展瓶颈。如何实现了“突围”?“还得感谢区上帮我们解决了资金难题?!敝茉蠛樘寡?。

  在帮助企业解决融资难、融资贵难题中,前锋区在全市率先推出“助保贷”业务,支持小微企业融资,并由区财政出资500万元与银行合作搭建小微企业“助保贷”业务平台,帮助抵押物不足的企业获取贷款。

  正是这一政策,广安市铭鸿服饰有限公司分别于2016年、2017年申请“助保贷”业务,共获得贷款200万元,解了企业的燃眉之急。

  推出“助保贷”业务,仅是前锋区帮助企业解决融资难题的一项举措。

  受宏观经济下行影响,金融机构普遍惜贷慎贷,更倾向于向中省市重大项目和重点国有企业放贷,中小微型工业企业面临融资难、融资贵困境。

  为此,该区多措并举,尽力帮扶企业解决融资难题,设立应急转贷专项资金,帮助企业以基准利率应急转贷,累计发放51笔、1.6亿元;设立产业引导扶持资金,通过“园区+平台+企业”三方共管方式支持重点项目建设发展,开展扶持实体产业资金业务,帮助光前集团等10余户企业融资近2亿元;设立信贷分险资金,降低金融机构信贷投放风险,引导金融机构投放各类贷款2.4亿元。

  同时,该区还创新金融产品,通过以税定贷的方式,推出“税贷通”“税金贷”等纯信用贷款产品,帮助耀业机械等4户企业实现融资700余万元;通过以链定贷的方式,帮助和诚花椒等5户“红名单”企业实现融资2600余万元;探索基金融资,引导辖区企业积极对接省、市各类产业基金,目前该区正与广安金财集团合作,设立总规模5亿元的绿色产业发展基金,以股权投资等方式保障优质企业资金需求;扩大PPP融资,大力推广运用政府和社会资本合作模式,成功招引工业科技孵化园等3个总投资达18.8亿元的PPP项目,有效缓解产业发展、城市建设资金压力。

  此外,该区还积极通过帮助企业解决招工难等,帮助企业解决发展过程中的实际困难,让企业拥有良好的发展环境,助力企业做大做强。

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编辑:李娟 【广东南粤风彩26选5】【打印

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